INTERAKTIVNI SPECIJALISTIČKI SEMINAR
REFORMA JAVNIH NABAVKI U PRAKSI 2025:
NOVI ZAKON, KLJUČNI PREOKRETI, SKUPE GREŠKE I SMJERNICE ZA ISPRAVNU PRIMJENU
Novi instituti i primjena
u javnim nabavkama
Reformski pravci i budućnost
sistema javnih nabavki
Tenderska dokumentacija i evaluacija ponuda
– konkretne smjernice u praksi
Efikasna rješenja i ključni savjeti
za ugovorne organe i ponuđače
UVOD U TEME
Reforma javnih nabavki u Bosni i Hercegovini nije tehnička korekcija niti samo usklađivanje sa zakonodavstvom Evropske unije, već suštinska promjena načina na koji javni sektor upravlja sredstvima, procesima i odgovornošću. Novi zakon uvodi nova pravila u svim fazama postupka, uključujući planiranje, pripremu dokumentacije, evaluaciju ponuda i realizaciju ugovora. Naglasak je sada na višem standardu transparentnosti, preciznijoj dokumentaciji, strožim nadležnostima i većoj ličnoj odgovornosti. U praksi to znači potrebu za konkretnim operativnim znanjem, anticipacijom rizika i dosljednom primjenom zakonskih pravila.
Seminar je osmišljen kao praktični vodič za stručnjake koji aktivno učestvuju u planiranju i provođenju javnih nabavki. Fokusiran je na primjenu zakona kroz konkretne zadatke, analizu stvarnih propusta, tumačenja Ureda za razmatranje žalbi i razmjenu iskustava iz stvarnog poslovnog okruženja. Učesnici dobijaju jasne smjernice za sigurnu izradu i kontrolu tenderske dokumentacije, provođenje evaluacije, izbjegavanje uočenih grešaka i upravljanje svakim korakom postupka.
Posebna pažnja posvećuje se reformskim smjernicama, stavovima AJN BiH i predstojećim zakonskim izmjenama. Ova edukacija omogućava svim relevantnim akterima da usvoje savremene zahtjeve sistema javnih nabavki i osiguraju njihovu profesionalnu i zakonitu primjenu u praksi.
CILJNA GRUPA UČESNIKA
Seminar je namijenjen naprednom stručnom kadru uključenom u sistem javnih nabavki, uključujući zaposlenike ugovornih organa, članove komisija za javne nabavke, rukovodioce sektora i odjela, službenike koji direktno učestvuju u pripremi i provođenju postupaka, interne revizore, kao i predstavnike institucija vlasti, javnih preduzeća, zavoda, fondova, ustanova i drugih javnih i mješovitih subjekata.
Posebno je relevantan za ponuđače i konsultante koji se bave pripremom dokumentacije i realizacijom ugovora, advokate koji zastupaju u nabavnim postupcima, stručnjake za zakonitost i etiku poslovanja, novinare koji prate ovu oblast, kao i privredne subjekte koji žele učestvovati na tržištu javnih nabavki.
KLJUČNI CILJEVI
- Prikazati praktične modele primjene novih instituta iz Zakona o javnim nabavkama
- Objasniti promjene u postupcima male vrijednosti i njihovu primjenu u praksi
- Tumačiti aktuelne stavove Agencije za javne nabavke BiH kroz primjere i preporuke
- Upoznati učesnike sa pravcima reforme iz Prednacrta novog zakona
- Analizirati mogućnosti primjene međunarodnih pravila u dodjeli ugovora
- Ponuditi rješenja za najčešće izazove kroz konkretne smjernice iz prakse
- Unaprijediti planiranje, dokumentaciju, evaluaciju i praćenje realizacije ugovora
- Identifikovati nepravilnosti i definisati mjere za jačanje integriteta sistema
- Pružiti korisne savjete za podizanje pravne i operativne sigurnosti nabavki
PREDNOSTI ZA ORGANIZACIJU I POJEDINCA
Organizacije koje ulažu u ovakav vid edukacije jačaju vlastite kapacitete za zakonito i efikasno provođenje javnih nabavki. Time se smanjuje broj proceduralnih grešaka, povećava transparentnost trošenja sredstava i unapređuje usklađenost sa zahtjevima nadzornih i revizorskih tijela. Kvalitetnija izrada dokumentacije i bolja kontrola ugovornih obaveza direktno doprinose institucionalnoj pouzdanosti i zaštiti interesa organizacije. Dodatno se standardizuju procedure kroz interne akte i kontrolne liste, skraćuju rokovi provođenja i jača dokaziv trag odlučivanja pred revizijom i Uredom za razmatranje žalbi.
Transparentnost nije opcija u javnim nabavkama, nego obaveza!
Za učesnika, edukacija predstavlja priliku da stekne primjenjiva znanja i unaprijedi stručne vještine u radu sa zahtjevnim procedurama. Kroz analizu stvarnih slučajeva i diskusiju sa iskusnim praktičarima, učesnici razvijaju sposobnost preciznog prepoznavanja rizika i efikasnog rješavanja problema u svakoj fazi postupka. Time jačaju profesionalnu sigurnost, povećavaju operativnu vrijednost i postaju pouzdan oslonac svojoj organizaciji. Učesnici će biti osposobljeni da samostalno pripreme sve ključne obrasce i zapisnike, vode komunikaciju sa ponuđačima u skladu sa pravilima postupka, pripreme odbranu donesenih odluka pred Uredom za razmatranje žalbi, te prenesu stečena znanja i praksu kolegama unutar institucije.
U javnim nabavkama nema pretpostavki – postoji samo ono što je dokumentovano, obrazloženo i potpisano!
Svaka žalba koja prođe jeste potvrda da je neko prethodno zakazao!
TEMATSKE CJELINE
NOVI INSTITUTI U JAVNIM NABAVKAMA
I SMJERNICE AJN BIH
Praktična primjena novih instituta
iz važećeg ZJN
Usklađenost sa međunarodnim pravilima
u dodjeli ugovora
Novi izuzeci i posebni režimi
u primjeni ZJN
Regulacija sukoba interesa i osnova
za isključenje ponuđača
Konkurencija i zaštita tržišnih odnosa
u sistemu javnih nabavki
Postupci izmjene ugovora i okvirnih
sporazuma u skladu sa zakonom
Operativne novine u konkurentskom
zahtjevu i direktnom sporazumu
Rad i odgovornost komisije
za javne nabavke – normativ i praksa
Analiza stavova AJN i aktuelnih
preporuka za primjenu zakona
Prednacrt novog ZJN
i pravci budućih promjena
PRAVILNIK O ZAJEDNIČKIM
I CENTRALIZOVANIM NABAVKAMA
Definisanje pojmova, pravna osnova
i razlike u nadležnostima
Ključne obaveze centralnih
i partnerskih ugovornih organa
Učestvovanje ponuđača
– zahtjevi i specifičnosti
Postupanje u pripremi i realizaciji
ugovora i okvirnih sporazuma
Primjeri dobre prakse i uočeni problemi
u dosadašnjoj primjeni
NABAVKA USLUGA IZ ANEKSA II
ZAKONU O JAVNIM NABAVKAMA
Procedura provođenja nabavki
za usluge iz Aneksa II
Opseg i sadržaj Aneksa II
koje usluge potpadaju pod poseban režim
Izbor postupka
i zakonske mogućnosti
Operativna primjena uz konkretne
preporuke i česte greške
Razlike u odnosu na redovne
postupke javnih nabavki
Otvorena diskusija sa učesnicima
na osnovu praktičnih primjera
PLANIRANJE, ULOGA SLUŽBENIKA
I DIGITALIZACIJA U POSTUPCIMA
Sastavljanje i struktura
plana javnih nabavki
Uloga i odgovornost službenika
za javne nabavke
Donošenje internih akata
i njihova praktična važnost
Provođenje prethodne provjere tržišta
i podjela nabavke na lotove
Priprema postupka i izrada tehnički
ispravne tenderske dokumentacije
Evaluacija ponuda
– pregled, ocjena i dokumentacija
Primjena pravilnika o e-Aukciji
i tehnički uslovi za provođenje
Digitalizacija javnih nabavki ne oprašta lošu pripremu – samo je brže evidentira!
PREDAVAČ
Josip Jakovac
dipl. iur.
Ovlašteni predavač za javne nabavke
Međunarodni master upravljanja javnim nabavkama, regionalni trener trenera javnih nabavki višekorisničkog ToT projekta Evropske komisije i trener javnih nabavki Agencije za javne nabavke BiH.
PREDAVAČ
Bojan Ždrale
dipl. oec.
Ovlašteni predavač za javne nabavke
Završio obuku za trenere za JN u okviru Regionalnog projekta TOT II – training of treners – ITCILO, završio obuku za trenere “Jačanje sistema javnih nabavki u BiH“.
PRISTUP I METODE RADA
Seminar je interaktivan i fokusiran na rješavanje konkretnih problema iz prakse
Diskusije i analiza slučajeva dovode do konkretnih, odmah primjenjivih rješenja
Radionice uključuju grupni rad na stvarnim situacijama iz javnih nabavki
Učesnici obrađuju izazove iz vlastite prakse i razvijaju primjenjiva rješenja
Pristup je praktičan, uz simulacije situacija i rad u manjim grupama
Razvijaju se operativni modeli za planiranje, evaluaciju i nadzor ugovora
Program jača sigurnost u odlučivanju i unapređuje kvalitet rada
Cilj je bolja usklađenost, veća transparentnost i efikasniji sistem nabavki
VREMENSKI PLAN RADA
22.10.2025.
SRIJEDA
10:00 - 16:00
3 Modula = 5 sati
23.10.2025.
ČETVRTAK
09:30 - 16:00
3 Modula = 5 sati
24.10.2025.
PETAK
09:00 - 11:00
1 Modul = 90 minuta
PRILAGOĐAVAMO SE
GRUPI I POJEDINCU!
KOTIZACIJA
Odobravamo popuste za rane prijave i prijave više učesnika iz iste organizacije do
08.10.2025.
1 učesnik
397,00 KM / 202,98 EUR
2 i više učesnika
367,00 KM / 187,64 EUR
po učesniku
Za prijave poslije 08.10.2025. cijena kotizacije iznosi:
447,00 KM / 228,54 EUR
po učesniku
Oslobođeno plaćanja PDV-a !
U CIJENU KOTIZACIJE UKLJUČENO
Učešće na edukaciji
7 modula po 1 sat i 30 minuta
Nastavni materijali
dokumentacija sa edukacije (isključivo digitalno)
Digitalni e-materijali
PPT prezentacije, priručnici, obrasci i uputstva
Radni materijal
papir i pribor za pisanje osigurani tokom rada
Kontakt lista učesnika
poslovno umrežavanje i razmjena informacija
Certifikat
zvanično uvjerenje o stručnom usavršavanju
Osvježenje
kafa, voda i sokovi tokom pauza u okviru edukacije
Digitalno, moderno, održivo
U skladu sa savremenim standardima edukacije i principima zelene prakse, svi materijali dostupni su isključivo u elektronskom formatu
– lako, pregledno i uvijek pri ruci.
Tokom edukacije materijalima pristupate brzo i jednostavno putem QR koda.
Kompletna dokumentacija bit će vam dostavljena e-mailom nakon edukacije.
NAČINI PRIJAVE
PREUZMITE
PDF PROSPEKT
Na zadnjoj strani prospekta nalazi se
PRIJAVNI OBRAZAC
Popunjen i ovjeren prijavni obrazac možete poslati putem:
email adrese
faksa
+387 33 621 273
Možete se prijaviti i ONLINE
Na dnu članka edukacije nalazi se
ONLINE REGISTRACIJA
REZERVACIJA SMJEŠTAJA
Smještaj je omogućen po veoma povoljnim cijenama za naše klijente:
1/1 soba (jednokrevetna) po osobi/danu
89,00 €
1/2 soba (dvokrevetna) po osobi/danu
69,00 €
Boravišna taksa po osobi/danu
1,50 €
Spa centar, fitnes i parking uključeni u cijenu.
PROCES PRIJAVE I PLAĆANJA
Nakon što zaprimimo popunjen prijavni obrazac ili izvršite online registraciju, kontaktirat ćemo vas radi dogovora svih detalja.
Kventum će izvršiti rezervaciju smještaja za vas u hotelu i dostaviti vam:
Potvrdu prijave na edukaciju
1. Predračun za kotizaciju
2. Predračun za smještaj
Uplata kotizacije i smještaja prema predračunu najkasnije do:
17.10.2025.
NAPOMENA ZA SMJEŠTAJ
Povoljne cijene smještaja dostupne su isključivo učesnicima koji rezervaciju i uplatu obave putem KVENTUM.
Ukoliko smještaj plaćate direktno hotelu ili drugim putem, rezervaciju ste dužni izvršiti sami.
U tom slučaju KVENTUM ne preuzima odgovornost za kvalitet i uslove hotelske usluge.
Osigurajte svoje mjesto na vrijeme!
Ograničen broj učesnika!
Prijave traju do:
15.10.2025.
Podijeli članak
Edukacije koje donose mjerljive rezultate!
SVAKA USPJEŠNA KARIJERA POČINJE DOBROM EDUKACIJOM!
