INTERAKTIVNI SPECIJALISTIČKI SEMINAR
AKTUELNA PRAKSA JAVNIH NABAVKI
Kontrolni mehanizmi, pravna zaštita, konkurencija i zaštita ličnih podataka
Kontrolne tačke i zaštita ličnih podataka u ciklusu javne nabavke
Pravna zaštita i ključna pitanja žalbenog postupka
Tržišna konkurencija i uloga Konkurencijskog vijeća BiH
Odgovorna primjena AI alata u postupcima javnih nabavki
UVOD U TEMU
Aktuelna praksa javnih nabavki sve snažnije povezuje zakonitost postupanja, interne kontrolne mehanizme, zaštitu ličnih podataka, tržišnu konkurenciju i pravnu zaštitu. Nepravilnosti se mogu pojaviti u svakoj fazi ciklusa javne nabavke, od planiranja i pripreme tenderske dokumentacije do ocjene ponuda, donošenja odluka i praćenja realizacije ugovora. Zbog značajnih javnih sredstava i složenosti postupaka, ugovorni organi moraju jasno utvrditi odgovornosti, prepoznati ključne kontrolne tačke i ojačati interne kontrole radi pravovremenog sprečavanja i otklanjanja grešaka, propusta i drugih nepravilnosti.
Primjena Zakona o zaštiti ličnih podataka Bosne i Hercegovine, objavljenog u “Službenom glasniku BiH“, broj 12/25, donosi dodatne obaveze u pogledu prikupljanja, obrade, objavljivanja i omogućavanja uvida u podatke koji se pojavljuju u postupcima javnih nabavki. Poseban izazov predstavlja usklađivanje transparentnosti postupka sa zaštitom podataka o ponuđačima, zaposlenima, stručnim licima i drugim osobama.
Istovremeno, postupak pravne zaštite zahtijeva precizno poznavanje rokova, sadržaja žalbe, dokazivanja navoda, prava na uvid, troškova postupka i posljedica odluka ugovornog organa, Ureda za razmatranje žalbi BiH i Suda BiH. Za zakonito i efikasno provođenje javnih nabavki važna je i zaštita stvarne tržišne konkurencije. Sumnje na zabranjene sporazume i druge oblike ograničavanja konkurencije zahtijevaju razumijevanje nadležnosti i postupanja Konkurencijskog vijeća BiH.
KVENTUM seminar povezuje navedene oblasti kroz praktične primjere, analizu aktuelne prakse i razmatranje najčešćih dilema ugovornih organa i privrednih subjekata. Poseban segment posvećen je ulozi internih kontrola i interne revizije te odgovornoj primjeni AI alata u pripremi, provjeri i kontroli postupaka javnih nabavki.
CILJNA GRUPA
Seminar je namijenjen službenicima za javne nabavke, članovima komisija, rukovodiocima nadležnih organizacionih jedinica te zaposlenima uključenim u planiranje, provođenje, kontrolu i reviziju postupaka javnih nabavki. Posebno je koristan osobama zaduženim za finansijsko upravljanje i kontrolu, internu reviziju i druge oblike nadzora u organima vlasti, javnim ustanovama, javnim preduzećima i drugim subjektima javnog sektora.
Namijenjen je i privrednim subjektima, stručnjacima koji pripremaju ponude, advokatima, predstavnicima medija te drugim osobama koje imaju profesionalnu odgovornost ili interes u oblasti javnih nabavki.
KLJUČNI CILJEVI SEMINARA
- Razumjeti aktuelne izazove i kontrolne tačke kroz ciklus javne nabavke
- Pravilno primjenjivati propise o zaštiti ličnih podataka u postupcima javnih nabavki
- Unaprijediti postupanje u pravnoj zaštiti i ključnim fazama žalbenog postupka
- Analizirati relevantnu praksu Ureda za razmatranje žalbi BiH i Suda BiH
- Prepoznati rizike narušavanja konkurencije i ulogu Konkurencijskog vijeća BiH
- Smanjiti greške u tenderskoj dokumentaciji, ocjeni ponuda i realizaciji ugovora
- Ojačati interne kontrolne mehanizme i odgovorno primjenjivati AI alate
KORISTI ZA ORGANIZACIJU I UČESNIKE
Seminar pruža organizacijama praktične smjernice za jačanje kontrolnih mehanizama, prepoznavanje nepravilnosti i sigurnije upravljanje svim fazama javne nabavke. Primjena stečenih znanja može doprinijeti kvalitetnijoj pripremi tenderske dokumentacije, pravilnijoj ocjeni ponuda, efikasnijem praćenju realizacije ugovora i smanjenju rizika od žalbi, poništavanja odluka i drugih posljedica nepravilnog postupanja. Posebna pažnja posvećena je ulozi internih kontrola i interne revizije, zaštiti tržišne konkurencije, zakonitoj obradi ličnih podataka i prepoznavanju upozoravajućih indikatora u postupcima javnih nabavki.
Plan nabavki je osnovni kontrolni dokument ciklusa javne nabavke!
Učesnici će unaprijediti razumijevanje pravne zaštite, žalbenih procedura i relevantne prakse nadležnih institucija, kao i uloge Konkurencijskog vijeća BiH u slučajevima narušavanja tržišne konkurencije. Kroz praktične primjere steći će jasnije smjernice za prepoznavanje rizičnih situacija, odgovorno postupanje i primjenu AI alata u pripremi, provjeri i kontroli postupaka javnih nabavki.
Specifikacija treba opisati učinak, ne unaprijed izabrani proizvod!
Transparentnost ne opravdava objavu nepotrebnih ličnih podataka!
TEMATSKE CJELINE
ZAŠTITA LIČNIH PODATAKA U JAVNIM NABAVKAMA
Regulatorni okvir zaštite ličnih podataka i primjena u javnim nabavkama
Vrste i posebne kategorije podataka u tenderskoj dokumentaciji i ponudama
Načela obrade podataka i pravni osnovi u javnom sektoru
Obaveze ugovornog organa, komisije i službenika za zaštitu podataka
Ravnoteža između transparentnosti postupka i zaštite privatnosti
Pravna sredstva, kazne i posljedice povrede propisa
Najčešće nepravilnosti i preporuke za zakonito postupanje
PRAVNA ZAŠTITA U JAVNIM NABAVKAMA
Aktuelni zakonodavni okvir i stranke u postupku pravne zaštite
Aktivna legitimacija, priprema i obavezni sadržaj žalbe
Postupanje ugovornog organa i akti u žalbenom postupku
Suspenzivno dejstvo žalbe i zahtjev za nastavak postupka
Dokazivanje, rokovi, naknade i troškovi postupka
Primjena pravila upravnog postupka u žalbenoj proceduri
Problematika “profesionalnih žalitelja“ i zaštita od zloupotrebe žalbenog postupka
Praksa URŽ BiH i stavovi značajni za ugovorne organe i ponuđače
ZAŠTITA TRŽIŠNE KONKURENCIJE
Uloga i nadležnosti Konkurencijskog vijeća BiH
Zabranjeni sporazumi i koluzija među ponuđačima
Indikatori narušavanja tržišne konkurencije
Pokretanje i vođenje postupka zbog povrede konkurencije
Saradnja ugovornih organa sa Konkurencijskim vijećem BiH
Relevantna praksa iz oblasti javnih nabavki
PROVOĐENJE POSTUPAKA JAVNIH NABAVKI
Vrste postupaka i vrijednosni razredi
Prethodna provjera tržišta i priprema postupka
Postupci male vrijednosti: konkurentski zahtjev za dostavu ponuda i direktni sporazum
Odluka o pokretanju postupka i imenovanje komisije
Priprema zahtjeva i tenderske dokumentacije
Prijem, pregled, ocjena i evaluacija ponuda
Odluka o izboru ili poništenju postupka
Zaključenje ugovora i praćenje realizacije
Najčešće greške ugovornih organa i ponuđača
JAVNE NABAVKE KROZ INTERNE KONTROLE
Najčešće nepravilnosti kroz faze ciklusa javnih nabavki
Mapiranje rizika i upozoravajući indikatori “red flags“
Poređenje sa praksom i standardima Evropske unije
Upravljanje rizicima i jačanje ekonomičnosti, efikasnosti i efektivnosti
Uloga internih kontrola u sprečavanju i otklanjanju nepravilnosti
Odgovornost interne revizije i postupanje po utvrđenim propustima
Razvoj kontrolnih mehanizama za efikasniji sistem javnih nabavki
Primjena AI alata u pripremi, provođenju i kontroli postupaka
AI pomaže u provjeri, ali ne preuzima odgovornost ovlaštenih lica!
PRAKTIČNE RADIONICE
Priprema žalbe na TD ili odluku o izboru
Priprema odgovora ugovornog organa na žalbu
Analiza najčešćih nedoumica u postupcima javnih nabavki
Mapiranje rizika kroz ciklus javne nabavke
Koluzija se prepoznaje kroz obrazac, a ne jedan podatak!
PREDAVAČ
Dražen Vidaković
advokat
Ovlašteni predavač za oblast javnih nabavki u Bosni i Hercegovini sa višegodišnjim iskustvom u edukaciji i primjeni propisa o javnim nabavkama. Iskustvo je sticao dugogodišnjim radom u Agenciji za javne nabavke BiH, gdje je obavljao funkciju šefa Grupe za normativno-pravne poslove, kao i kroz privatnu advokatsku praksu. Autor je brojnih stručnih članaka i publikacija iz oblasti javnih nabavki.
PREDAVAČ
Danijela Lukić-Vukomanović
mr. ekonomije
Ovlašteni službenik za javne nabavke i ovlašteni interni revizor u javnom sektoru. Završila je IMPPM program za upravljanje javnim nabavkama na Univerzitetu Tor Vergata u Rimu i Pravnom fakultetu Univerziteta u Beogradu. Posjeduje dugogodišnje iskustvo u provođenju javnih nabavki prema domaćim i međunarodnim procedurama u zdravstvenom sistemu.
Odsustvo žalbe ne dokazuje zakonitost postupka!
PRISTUP I METODE RADA
Stručna predavanja usmjerena na praktičnu primjenu propisa o javnim nabavkama
Analiza konkretnih problema, nepravilnosti i rizičnih tačaka u postupcima
Studije slučaja iz pravne zaštite, konkurencije i zaštite ličnih podataka
Rad na primjerima kontrole postupka, žalbi i realizacije ugovora
Primjena AI alata kroz praktične zadatke i primjere iz javnih nabavki
Razmjena iskustava i stručne smjernice za zakonitije i efikasnije postupanje
Realizacija ugovora pokazuje kvalitet prethodnog planiranja!
VREMENSKI PLAN SEMINARA
23. 9. 2026.
SRIJEDA
09:45 - 16:00
3 modula | ukupno 5 sati
24. 9. 2026.
ČETVRTAK
09:30 - 16:00
3 modula | ukupno 5 sati
25. 9. 2026.
PETAK
09:00 - 11:00
1 modul | ukupno 1 sat i 30 minuta
Seminar obuhvata 7 modula, u ukupnom trajanju od 11 sati i 30 minuta.
U navedeni raspored uključene su planirane pauze.
PRILAGOĐAVAMO SE
GRUPI I POJEDINCU!
KOTIZACIJA
Odobravamo popuste za rane prijave i prijave više učesnika iz iste organizacije do
9. 9. 2026.
1 učesnik
397,00 KM = 464,49 KM sa PDV-om
202,98 EUR = 237,49 EUR sa PDV-om
2 i više učesnika
367,00 KM = 429,39 KM sa PDV-om
po učesniku
187,64 EUR = 219,54 EUR sa PDV-om
Za prijave poslije 9. 9. 2026. cijena kotizacije iznosi:
447,00 KM = 522,99 KM sa PDV-om
po učesniku
228,54 EUR = 267,40 EUR sa PDV-om
U CIJENU KOTIZACIJE UKLJUČENO
Učešće na seminaru
7 modula, ukupno 11 sati i 30 minuta
Nastavni materijali
dokumentacija sa seminara u digitalnom formatu
Digitalni materijali
PPT prezentacije, priručnici, preporuke i uputstva
Radni materijal
papir i pribor za pisanje za rad na licu mjesta
Kontakt lista učesnika
uz prethodnu saglasnost učesnika
Certifikat
zvanično uvjerenje o stručnom usavršavanju
Osvježenje
kafa, voda i sokovi tokom pauza u okviru seminara
Digitalno, moderno, održivo
U skladu sa savremenim standardima seminara i principima zelene prakse, svi materijali dostupni su isključivo u elektronskom formatu
– lako, pregledno i uvijek pri ruci.
Tokom seminara materijalima pristupate brzo i jednostavno putem QR koda.
Kompletna dokumentacija bit će vam dostavljena e-mailom nakon seminara.
NAČINI PRIJAVE
e-mail adrese
faksa
+387 33 621 273
Možete se prijaviti i ONLINE
Na dnu članka edukacije nalazi se
ONLINE REGISTRACIJA
REZERVACIJA SMJEŠTAJA
Smještaj je dostupan po posebnim cijenama za učesnike seminara u hotelu:
1/1 soba (jednokrevetna) po osobi/danu
185,00 KM
1/2 soba (dvokrevetna) po osobi/danu
125,00 KM
Boravišna taksa po osobi/danu
3,51 KM
Vanjski bazen i parking uključeni u cijenu.
PROCES PRIJAVE I PLAĆANJA
Nakon što zaprimimo popunjen prijavni obrazac ili izvršite online registraciju, kontaktirat ćemo vas radi dogovora svih detalja.
KVENTUM će izvršiti rezervaciju smještaja za vas u hotelu i dostaviti vam:
Potvrdu prijave na edukaciju
1. Predračun za kotizaciju
2. Predračun za smještaj
Uplata kotizacije i smještaja prema predračunu najkasnije do:
18. 9. 2026.
NAPOMENA ZA SMJEŠTAJ
Povoljne cijene smještaja dostupne su isključivo učesnicima koji rezervaciju i uplatu obave putem KVENTUM.
Ukoliko smještaj plaćate direktno hotelu ili drugim putem, rezervaciju ste dužni izvršiti sami.
U tom slučaju KVENTUM ne preuzima odgovornost za kvalitet i uslove hotelske usluge.
Osigurajte svoje mjesto na vrijeme!
Ograničen broj učesnika!
Prijave traju do:
16. 9. 2026.
Podijeli članak